وَأَشۡرَقَتِ ٱلۡأَرۡضُ بِنُورِ رَبِّهَا

28 مهر 1405 - 02:01

Generic selectors
Exact matches only
Search in title
Search in content
Post Type Selectors

نقطه قزوین در آزمون پایداری غذا؛ از رکورد تولید تا معمای آب و سرمایه

۲۷ مهر ۱۴۰۵ | ۱۰:۲۵
استان قزوین پاییز ۱۴۰۵ را با مجموعه‌ای از برنامه‌ها برای حفظ جریان تولید غذا آغاز کرده است؛ از هدف‌گذاری کشت بیش از ۲۲۰ هزار هکتار غلات پاییزه و دانه‌های روغنی تا تداوم تولید گوشت، مرغ و محصولات شیلاتی و پرداخت تسهیلات به فعالان کشاورزی. اما در اقتصادی که تولید غذا هم‌زمان به آب، سرمایه در گردش، نهاده‌های دامی و ثبات بازار وابسته است، مسئله اصلی صرفاً افزایش تولید نیست؛ پرسش دشوارتر این است که آیا این ظرفیت‌ها می‌توانند در برابر فشارهای تحریمی و جنگ، مشکلات اقلیمی و اقتصادی دوام بیاورند و محصول را با هزینه‌ای قابل‌تحمل به دست مصرف‌کننده برسانند؟

شفق؛ تولید در چند جبهه؛ از گندم پاییزه تا پروتئین حیوانی: برنامه پاییزه قزوین را باید فراتر از تقویم کشت و برداشت دید. این برنامه در واقع تلاشی برای حفظ زنجیره‌ای است که از تأمین بذر و نهاده آغاز می‌شود، از مزرعه و واحد دامداری می‌گذرد و سرانجام به بازار مصرف می‌رسد. اختلال در هر حلقه می‌تواند بازده حلقه‌های دیگر را نیز کاهش دهد.

بر اساس گزارش‌های منتشر شده از سوی سازمان جهاد کشاورزی استان، در سال زراعی ۱۴۰۵–۱۴۰۶ کشت ۱۷۴ هزار و ۶۰۰ هکتار گندم، شامل ۴۶ هزار هکتار گندم آبی و ۱۲۸ هزار و ۶۰۰ هکتار گندم دیم، هدف‌گذاری شده است. سطح کشت جو نیز بیش از ۴۴ هزار هکتار پیش‌بینی شده و توسعه کلزا با هدف کشت چهار هزار هکتار و تولید هشت هزار تن دانه روغنی در دستور کار قرار دارد.

این ارقام، اگر به تولید واقعی تبدیل شوند، می‌توانند به تقویت عرضه محصولات پایه کمک کنند؛ به‌ویژه آنکه بخش عمده سطح هدف‌گذاری‌شده گندم، دیم است و در نتیجه، وضعیت بارش پاییز و زمستان و رطوبت خاک نقشی تعیین‌کننده در عملکرد نهایی خواهد داشت. هدف‌گذاری سطح زیر کشت، به‌خودی‌خود تضمین‌کننده میزان برداشت نیست؛ فاصله میان این دو، همان جایی است که مدیریت ریسک کشاورزی اهمیت پیدا می‌کند.

در بخش محصولات پروتئینی نیز ظرفیت قابل‌توجهی گزارش شده است. بهزاد غیاثوند، معاون بهبود تولیدات دامی سازمان جهاد کشاورزی استان، از تولید ۲۰ هزار و ۴۹۶ تن گوشت قرمز در سه‌هزار و ۴۰۰ واحد دامی طی نیمه نخست سال خبر داده و تولید بیش از ۳۹ هزار تن را تا پایان سال پیش‌بینی کرده است. در بخش طیور، جوجه‌ریزی بیش از ۲۱ میلیون و ۳۰۰ هزار قطعه در شش‌ماهه نخست سال، در ۴۱۲ واحد مرغداری گوشتی، به تولید حدود ۴۱ هزار و ۵۰۰ تن گوشت مرغ منجر شده است.

تنوع تولید به همین‌جا محدود نیست. تولید حدود ۴۳ تن ماهیان خاویاری در نیمه نخست سال، با رشد ۸۱ درصدی نسبت به مدت مشابه سال قبل، از ظرفیت توسعه آبزی‌پروری خبر می‌دهد. همچنین، برای برداشت سیب‌زمینی بیش از ۱۵ هزار تن و برای تولید حدود ۱۴ هزار تن برنج سفید از شلتوک استان برآوردهایی ارائه شده است. این ارقام، به‌ترتیب، از ظرفیت تولید در چند زیر‌بخش متفاوت حکایت دارند؛ اما به دلیل تفاوت دوره‌های گزارش‌دهی و ماهیت برخی ارقام که پیش‌بینی هستند، نباید آن‌ها را معادل تولید قطعی و نهایی سال دانست.

آب؛ محدودیتی که با افزایش سطح کشت ناپدید نمی‌شود

یکی از مهم‌ترین نقاط قوت برنامه قزوین، توجه اعلام‌شده به الگوی کشت و مدیریت آب است. سازمان جهاد کشاورزی می‌گوید آبیاری مزارع سیب‌زمینی با روش‌های نوین انجام شده و برای کشت کلزا نیز بر انتخاب اراضی دارای آب مطمئن تأکید دارد. این اقدامات می‌توانند به استفاده هدفمندتر از منابع کمک کنند؛ هرچند داده‌های ارائه‌شده، میزان واقعی صرفه‌جویی آب یا تغییر بهره‌وری را مشخص نمی‌کنند.

گزارش سازمان خواربار و کشاورزی ملل متحد (فائو) درباره وضعیت غذایی ایران در ژوئن ۲۰۲۶(خردادماه1405)، تصویری دوگانه از تولید غلات ارائه می‌کند: برداشت غلات سال ۲۰۲۶ در مجموع نزدیک به میانگین پیش‌بینی شده، اما تولید غلات در سال ۲۰۲۵ حدود ۱۹.۵ میلیون تن برآورد شده که بیش از ۱۰ درصد پایین‌تر از میانگین پنج‌ساله است. فائو، خشکی طولانی‌مدت و افزایش هزینه نهاده‌ها را از عوامل مؤثر بر افت تولید در سال ۲۰۲۵ می‌داند.

این تجربه نشان می‌دهد که برنامه‌ریزی کشت باید هم‌زمان با وضعیت واقعی آب و هوا، ذخیره رطوبت خاک و دسترسی به نهاده‌ها تنظیم شود. در قزوین نیز توسعه سطح زیر کشت، بدون ارزیابی توان منابع آب، می‌تواند فشار بیشتری بر منابع موجود وارد کند.

بانک جهانی در یکی از گزارش‌های خود درباره منابع آب ایران، از برداشت بالای آب در بخش کشاورزی، بهره‌برداری بیش از ظرفیت از منابع سطحی و زیرزمینی و آسیب‌پذیری فزاینده در برابر تغییرات اقلیمی سخن گفته است. فائو نیز تأکید می‌کند که کمبود آب و تغییرپذیری بارش، پایداری تولید کشاورزی را تهدید می‌کند و به راهکارهایی متناسب با شرایط هر منطقه نیاز است.

از این منظر، معیار موفقیت برنامه پاییزه نباید تنها تعداد هکتارهای کشت‌شده باشد. میزان محصول تولیدشده به ازای هر واحد آب، ثبات عملکرد در سال‌های خشک و کاهش تلفات در مزرعه شاخص‌هایی هستند که می‌توانند نشان دهند آیا افزایش تولید واقعاً پایدار است یا فقط به مصرف بیشتر منابع متکی شده است.

سرمایه در گردش؛ گلوگاه خاموش تولید

در کشاورزی، زمان تأمین مالی گاهی به‌اندازه میزان آن اهمیت دارد. کشاورزی که باید بذر، کود و سوخت تهیه کند یا دامداری که برای خرید خوراک دام به نقدینگی نیاز دارد، نمی‌تواند هزینه‌های خود را تا زمان فروش محصول به تعویق بیندازد. به همین دلیل، تأمین سرمایه در گردش یکی از تعیین‌کننده‌ترین عوامل در حفظ ظرفیت تولید است.

بر اساس گزارش سازمان جهاد کشاورزی قزوین، در نیمه نخست سال ۱۴۰۵، تعداد ۴۶۶ پرونده برای دریافت تسهیلات به بانک‌های عامل معرفی شده که از این میان، ۱۴۳ پرونده موفق به دریافت تسهیلات به ارزش چهار هزار و ۳۱۰ میلیارد ریال شده‌اند. یعنی حدود ۳۰.۷ درصد پرونده‌های معرفی‌شده به دریافت تسهیلات منجر شده‌اند.

این نسبت، به‌تنهایی اثبات نمی‌کند که سایر متقاضیان با کمبود اعتبار مواجه شده‌اند؛ ممکن است بخشی از پرونده‌ها هنوز در فرایند بررسی باشند یا شرایط متفاوتی داشته باشند. بااین‌حال، اختلاف میان تعداد پرونده‌های معرفی‌شده و پرونده‌های پرداخت‌شده، پرسشی جدی درباره سرعت و کارایی دسترسی تولیدکنندگان به منابع مالی ایجاد می‌کند.

اگر تسهیلات زمانی پرداخت شود که فرصت کاشت، خرید نهاده یا تأمین خوراک دام از دست رفته باشد، حتی اعتبار قابل‌توجه نیز ممکن است اثر محدودی بر تولید همان فصل داشته باشد. از این رو، ارزیابی عملکرد مالی بخش کشاورزی باید علاوه بر مبلغ تسهیلات، زمان پرداخت، سهم بنگاه‌های کوچک و میزان اثرگذاری اعتبار بر تولید نهایی را نیز در بر گیرد.

امنیت غذایی فقط به مزرعه وابسته نیست

قزوین در چند حلقه از زنجیره غذا ظرفیت دارد: تولید غلات، دامپروری، مرغداری، برنج، سیب‌زمینی و آبزی‌پروری. این تنوع می‌تواند بخشی از ریسک وابستگی به یک محصول را کاهش دهد و فرصت‌هایی برای توسعه صنایع تبدیلی، سردخانه‌ها، حمل‌ونقل و بسته‌بندی ایجاد کند.

نمونه قابل‌توجه، برداشت برنج در منطقه الموت است. طبق اعلام مسئولان جهاد کشاورزی استان، از حدود ۲۰ هزار تن شلتوک پیش‌بینی‌شده، نزدیک به ۱۴ هزار تن برنج سفید استحصال خواهد شد. همچنین بیش از ۴۰ درصد سطح مزارع برنج استان به‌صورت مکانیزه برداشت شده و این شیوه می‌تواند هزینه عملیات، زمان برداشت و ضایعات را کاهش دهد. مسئولان، معیشت بیش از چهار هزار نفر از بهره‌برداران و مردم منطقه را نیز به این محصول مرتبط دانسته‌اند.

این تجربه یک نکته اقتصادی مهم دارد: افزایش تولید، تنها زمانی به تقویت پایدار درآمد روستایی منجر می‌شود که امکان نگهداری، فرآوری و فروش مناسب محصول نیز وجود داشته باشد. محصولی که در فصل برداشت به بازار سرازیر شود، اما زیرساخت کافی برای ذخیره‌سازی یا عرضه تدریجی نداشته باشد، ممکن است با افت قیمت در مزرعه و افزایش نوسان در بازار روبه‌رو شود.

توسعه سردخانه‌ها، صنایع فرآوری و شبکه‌های بازاریابی، در کنار بهبود دسترسی کشاورزان به اطلاعات قیمت و تقاضا، می‌تواند ارزش بیشتری در داخل استان ایجاد کند. البته اطلاعات موجود برای برآورد میزان ضایعات فعلی، ظرفیت خالی سردخانه‌ها یا سودآوری سرمایه‌گذاری‌های جدید کافی نیست؛ این موارد به داده‌های دقیق‌تر نیاز دارند.

کلزا؛ فرصت کاهش وابستگی، با شرط مدیریت منابع

هدف‌گذاری کشت چهار هزار هکتار کلزا و تولید هشت هزار تن دانه روغنی در سال زراعی ۱۴۰۵–۱۴۰۶، یکی از بخش‌های راهبردی برنامه پاییزه قزوین است. مسئولان استان از تأمین بذرهای اصلاح‌شده و برنامه‌ریزی برای تأمین سایر نهاده‌ها خبر داده‌اند و در عین حال، بر ضرورت کشت این محصول در زمین‌هایی با دسترسی مطمئن به آب تأکید کرده‌اند.

منطق اقتصادی این سیاست روشن است: افزایش تولید داخلی دانه‌های روغنی می‌تواند بخشی از نیاز صنایع روغن‌کشی را پوشش دهد و در صورت افزایش تولید مؤثر، به کاهش بخشی از وابستگی به واردات کمک کند. بااین‌حال، تحقق این هدف به سطح زیر کشت محدود نمی‌شود؛ عملکرد در هکتار، کیفیت بذر، زمان کاشت، تغذیه گیاه، آب در مراحل حساس رشد و وجود خریدار مطمئن نیز تعیین‌کننده‌اند.

بنابراین، ارزیابی موفقیت کلزا باید بر پایه محصول برداشت‌شده، هزینه تولید هر تن و میزان آب مصرفی انجام شود. اگر توسعه یک محصول راهبردی به قیمت افزایش فشار بر منابع آبی یا کاهش سود کشاورز تمام شود، دستاورد آن برای امنیت غذایی نیز محدود خواهد بود.

مرغ و دام؛ آزمون پایداری نهاده‌ها و قیمت‌ها

بخش دام و طیور با مسئله‌ای متفاوت روبه‌روست. تولید این بخش تنها به ظرفیت واحدها وابسته نیست؛ خوراک دام، سرمایه در گردش، هزینه حمل‌ونقل و امکان فروش محصول نیز در استمرار فعالیت آن نقش دارند.

در گزارش‌های سازمان جهاد کشاورزی استان، تأمین مستمر نهاده‌های دامی و حمایت مالی از دامداران از الزامات حفظ تولید گوشت قرمز معرفی شده است. این تأکید با واقعیت اقتصادی زنجیره پروتئین حیوانی سازگار است: اختلال در تأمین خوراک یا افزایش ناگهانی هزینه آن می‌تواند حاشیه سود تولیدکننده را کاهش دهد، حتی اگر ظرفیت فیزیکی دامداری و مرغداری تغییری نکرده باشد.

در همین زمینه، طرح خرید حمایتی مرغ مازاد تولید در قزوین از ۲۵ شهریور آغاز شده است. طبق اعلام اداره‌کل پشتیبانی امور دام استان، مرغ مازاد با نرخ هر کیلوگرم ۳۳۵ هزار تومان و به‌صورت تحویل درب سردخانه خریداری می‌شود؛ تسویه نیز می‌تواند به شکل نقدی، دریافت نهاده‌های دامی یا ترکیبی از این دو انجام گیرد.

این سیاست می‌تواند در دوره مازاد عرضه، به فروش بخشی از محصول و کاهش فشار بر مرغداران کمک کند. اما خرید حمایتی به‌تنهایی جایگزین اصلاح ساختار بازار نیست. اثر نهایی آن به حجم خرید، سرعت پرداخت، هزینه نگهداری و توزیع محصول و استمرار تقاضا وابسته است.

از سوی دیگر، اگر قیمت خرید حمایتی با هزینه واقعی تولید تناسب نداشته باشد یا پرداخت‌ها با تأخیر انجام شوند، انگیزه تولیدکننده برای ادامه فعالیت ممکن است تضعیف شود. در مقابل، حمایت بدون توجه به تقاضای بازار نیز می‌تواند هزینه‌های عمومی را افزایش دهد. سیاست کارآمد باید میان سه هدف تعادل برقرار کند: بقای تولیدکننده، ثبات بازار و دسترسی مصرف‌کننده به محصول با قیمت قابل‌تحمل.

تهدیدهای بیرونی؛ از نوسان نهاده‌ها تا شوک اقلیمی

گزارش فائو درباره ایران نشان می‌دهد که ریسک تولید تنها محلی نیست. این سازمان در گزارش ژوئن ۲۰۲۶، افزایش قیمت خرده‌فروشی غلات را در پی افت ارزش پول و افزایش هزینه نهاده‌ها گزارش کرده و واردات غلات ایران در سال بازاریابی ۲۰۲۵–۲۰۲۶ را حدود ۲۲ میلیون تن برآورد کرده است؛ رقمی که نزدیک به ۳۰ درصد بالاتر از میانگین اعلام‌شده در همان گزارش است. افزایش واردات، به‌ویژه برای گندم و ذرت مورد استفاده در زنجیره خوراک دام و طیور، از عوامل مطرح‌شده در این ارزیابی است.

این داده‌ها به‌معنای آن نیست که وضعیت تولید یا واردات قزوین دقیقاً مشابه روند ملی است؛ اما نشان می‌دهد تولید استانی در خلأ فعالیت نمی‌کند. افزایش هزینه نهاده‌های وارداتی یا وابسته به بازارهای بیرونی می‌تواند هزینه تولید گوشت، مرغ و تخم‌مرغ را بالا ببرد و بخشی از افزایش تولید را از منظر قدرت خرید خانوار خنثی کند.

هم‌زمان، تغییرات بارش و دما، کمبود آب و نوسانات عملکرد محصولات زراعی از تهدیدهای ساختاری‌اند. مطالعه‌ای علمی که در سال ۲۰۲۵ درباره تأثیر کمبود آب بر امنیت غذایی ایران منتشر شده، با استفاده از داده‌های تولید غذا، متغیرهای اقلیمی و مصرف آب، بر ارتباط محدودیت منابع آب با تولید محصولات و امنیت غذایی تأکید می‌کند.

در چنین شرایطی، راهبرد پایداری غذا نمی‌تواند تنها بر افزایش تولید در یک سال خوب متکی باشد. تنوع محصولات، مدیریت ریسک آب، بهبود بهره‌وری، دسترسی به نهاده‌های باکیفیت و نظام تأمین مالی به‌موقع باید به‌صورت یک مجموعه هماهنگ عمل کنند.

معیار موفقیت، تولید پایدار با هزینه قابل‌تحمل است

قزوین در آغاز فصل پاییز مجموعه‌ای از ظرفیت‌های واقعی و برنامه‌های قابل‌اندازه‌گیری را روی میز دارد: هدف‌گذاری گسترده کشت غلات، توسعه کلزا، تولید قابل‌توجه گوشت قرمز و مرغ، رشد آبزی‌پروری و حمایت از بازار مرغ. این ظرفیت‌ها می‌توانند جایگاه استان را در تأمین غذا تقویت کنند؛ اما میان اعلام برنامه و تحقق امنیت غذایی، فاصله‌ای وجود دارد که تنها با مدیریت اقتصادی و منابعی پر می‌شود.

برای سنجش نتیجه این تلاش‌ها، دست‌کم پنج شاخص باید به‌طور منظم منتشر شود:

• عملکرد واقعی محصولات: مقایسه سطح کشت و تولید نهایی با اهداف اعلام‌شده.
• بهره‌وری آب: میزان تولید به ازای آب مصرف‌شده، نه صرفاً گسترش سامانه‌های آبیاری.
• دسترسی به سرمایه: سهم تسهیلات پرداخت‌شده، زمان انتظار و اثر آن بر تولید.
• پایداری زنجیره نهاده‌ها: میزان دسترسی به بذر، کود و خوراک دام و تغییر هزینه تأمین آن‌ها.
• پیوند تولید و مصرف: وضعیت قیمت فروش در مزرعه، هزینه توزیع و قیمت نهایی برای خانوار.

چالش اصلی سیاست‌گذار استانی، در نهایت، انتخاب میان «تولید بیشتر» و «تولید کمتر» نیست؛ بلکه ساختن نظامی است که بتواند با آب محدودتر، سرمایه گران‌تر و بازار پرنوسان‌تر، غذای کافی و باکیفیت تولید کند. اگر برنامه پاییزه قزوین از سطح هدف‌گذاری به مدیریت دقیق منابع، تأمین مالی مؤثر و کاهش هزینه‌های زنجیره غذا برسد، می‌تواند فراتر از یک فصل زراعی، به الگویی برای افزایش تاب‌آوری اقتصادی استان تبدیل شود.

انتهای پیام/

نقطه آخرین اخبار و اطلاع رسانی